Упрощённое производство: лимиты 2026

Упрощённое производство в арбитражном суде в 2026 году применяется к денежным требованиям, если цена иска не выше 1 200 000 рублей для юридических лиц и 600 000 рублей для индивидуальных предпринимателей. Эти лимиты установлены частью 1 статьи 227 АПК РФ и действуют с 5 января 2024 года, когда вступили в силу поправки Федерального закона № 667-ФЗ. Независимо от суммы по упрощённым правилам рассматриваются иски, основанные на документах, которыми ответчик признаёт денежный долг, но не платит, а также на документах, подтверждающих задолженность по договору, если дело не относится к приказному производству. Для строительных компаний это означает, что многие споры о неоплате небольших этапов, гарантийных удержаниях и неустойках пройдут без судебных заседаний.

Рассматривают дело в таком порядке по документам, не вызывая стороны. Суд устанавливает срок для отзыва ответчика, затем срок для дополнительных пояснений, и выносит решение в виде резолютивной части. В первой инстанции всё производство занимает не более двух месяцев со дня поступления иска в суд. Когда для спора нужны экспертиза, допрос свидетелей или привлечение третьих лиц, суд переходит к общему порядку. Поэтому подрядчик или заказчик, подавая небольшой иск, сразу решает, укладывается ли его спор в «бумажный» формат.

Перед подачей иска стоит сверить текущую редакцию статьи 227 АПК РФ: пороги закреплены в законе и меняются только поправками к кодексу. Ниже разобраны пороги, расчёт цены иска, порядок, обжалование и основания для перехода к общим правилам.

Пороговые суммы упрощённого производства в 2026 году

Статья 227 АПК РФ делит дела, рассматриваемые упрощённо, на две группы. Первая определяется суммой, вторая видом документов, на которых основан иск. Третья возможность возникает по соглашению сторон: в упрощённом порядке суд вправе рассмотреть и иные дела: по ходатайству истца, если согласен ответчик, или по собственной инициативе, если согласны обе стороны.

Последняя строка показывает границу двух процедур. Если требование вытекает из договора, долг подтверждают документы, должник его не оспаривает и сумма не выше 750 000 рублей, вначале подают заявление о судебном приказе. Иск в упрощённом порядке по такому требованию суд вернёт. Когда же приказ отменён по возражениям должника, спор переходит в исковое производство, и при сумме в пределах лимитов он пойдёт по упрощённым правилам.

Часть 4 статьи 227 АПК РФ исключает из упрощённого порядка отдельные категории, например корпоративные споры и иски о защите прав группы лиц. Для типичных споров по договору подряда между компаниями эти исключения обычно не применяются.

Рассмотрение по согласию сторон используется редко, но в строительных спорах бывает полезно. Например, долг по договору превышает 1 200 000 рублей, однако объёмы и цена работ подтверждены подписанными документами, а спор касается только размера неустойки. Если обе стороны заинтересованы в быстром решении без заседаний, истец заявляет ходатайство, ответчик выражает согласие, и суд вправе рассмотреть дело упрощённо. Молчание ответчика согласием не считается.

Отдельный вопрос возникает, когда в споре участвуют одновременно организация и индивидуальный предприниматель, а цена иска находится между 600 000 и 1 200 000 рублей. Какой порог применим, решает суд, поэтому истец заранее готовит позицию на случай, если дело будет рассмотрено по общим правилам.

Как определить цену иска по подрядному спору

Статья 103 АПК РФ определяет цену иска о взыскании денег: это вся взыскиваемая сумма. Подрядчик, добивающийся оплаты работ, суммирует основной долг, договорную неустойку и проценты, если они заявлены. Если сумма долга 1 050 000 рублей, а неустойка 200 000 рублей, цена иска составит 1 250 000 рублей, и дело пойдёт по общим правилам. В цену иска не включаются судебные расходы, в том числе госпошлина и плата за представителя.

Неустойку, начисленную по день фактической оплаты, считают на дату подачи иска. Если ответчик продолжает не платить, сумма растёт, но для выбора порядка значение имеет цена иска, указанная в исковом заявлении, и её последующие изменения. Когда в ходе упрощённого производства требования вырастают выше порога, суд переходит к общим правилам.

Делить один долг на несколько исков ради соблюдения лимита не имеет смысла. Суды расценивают это как злоупотребление процессуальными правами, а сами иски объединяют. Иное дело, если требования вытекают из разных договоров или самостоятельных обязательств: тогда отдельные иски закономерны.

Для заказчика логика та же. Вместе с неустойкой за просрочку и расходами на устранение недостатков суммируется и требование о возврате неотработанного аванса. Если общая сумма выходит за порог, а заказчик хочет быстрого решения по бесспорной части, он может заявить только её, но тогда остальное придётся взыскивать позже, рискуя пропустить срок давности.

Государственная пошлина в упрощённом производстве не уменьшается. Вносят её по общим правилам Налогового кодекса РФ, исходя из цены иска, а если требования удовлетворены, ответчик возмещает эту сумму. Экономия достигается за счёт времени и отсутствия заседаний, а не за счёт пошлины.

Порядок рассмотрения: сроки и документы без заседаний

Приняв иск, суд выносит определение о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства. В нём устанавливаются два срока, предусмотренные статьёй 228 АПК РФ. Первый срок — не менее 15 дней со дня определения: он отведён ответчику для отзыва и доказательств, а истцу для доказательств, не приложенных ранее. Второй, не менее 30 дней с даты определения, предназначен для дополнительных документов и письменных объяснений по существу. Разница между этими сроками составляет не менее 15 дней.

Материалы дела публикуются в электронном виде, и стороны получают код доступа к ним. Ответчик, не зарегистрированный в системе, получает этот код вместе с копией определения. Другой стороне нужно одновременно направлять копию каждого документа, поданного в суд, иначе суд вправе его не принять.

Сроки строгие. Документы, представленные по истечении установленного срока, суд не принимает, кроме случаев, когда сторона обоснует уважительными причинами невозможность подать их раньше. Для ответчика это означает, что отзыв и все возражения о качестве, объёмах, сроках и встречных требованиях подают сразу и полностью.

Заседания не проводятся, протокол не ведётся. Суд изучает документы и выносит решение без участия сторон. Рассмотрение в первой инстанции должно уложиться в два месяца с поступления иска в суд.

Ответчику в подрядном споре нужно уложить всю защиту в первый срок. В отзыв включают:

• возражения по объёму и стоимости с привязкой к позициям сметы и актам;
• мотивированный отказ от приёмки, если он направлялся подрядчику, и доказательства его вручения;
• расчёт встречных требований, например неустойки за просрочку, и заявление о зачёте, если он допустим;
• заявление об уменьшении неустойки с указанием на её несоразмерность, если неустойка взыскивается;
• ходатайство о назначении экспертизы и переходе к общему порядку, если спор идёт о качестве или об объёме.

Заявление о снижении неустойки подают суду, который рассматривает спор по существу. На стадии обжалования упрощённого дела ответчик, который молчал о несоразмерности, редко получает уменьшение суммы.

Решение, мотивировка и обжалование

Резолютивную часть решения суд по итогам рассмотрения подписывает и публикует в сети. Составить мотивированное решение суд обязан по заявлению стороны, поданному в пятидневный срок после размещения резолютивной части, либо при подаче апелляционной жалобы. Если сторона планирует обжалование, мотивировку запрашивают обязательно, иначе спорить с выводами суда трудно.

Решение по упрощённо рассмотренному делу приобретает законную силу через 15 дней после его принятия, если жалоб не подано. Жалобу на решение в апелляцию подают в те же 15 дней, но если мотивированное решение составляется, срок идёт с даты изготовления его полного текста. Апелляционный суд рассматривает жалобу единолично и, по общему правилу, без вызова сторон (статья 272.1 АПК РФ).

Кассационное обжалование ограничено. По части 3 статьи 288.2 АПК РФ судебные акты по таким делам пересматриваются в суде округа только при безусловных основаниях отмены, перечисленных в части 4 статьи 288 АПК РФ. К примеру, состав суда оказался незаконным или суд разрешил вопрос о правах лица, которое не было привлечено к делу. Ошибки в оценке доказательств кассация по упрощённым делам не исправляет.

Взыскатель получает исполнительный лист по упрощённо вынесенному решению, подав заявление после вступления решения в законную силу. Если подана апелляционная жалоба, исполнение откладывается до её рассмотрения. Лист взыскатель вправе сам предъявить в банк должника или отдать судебным приставам.

Поэтому качество документов в первой инстанции решает почти всё. Апелляция остаётся основным шансом исправить ошибку, а новые доказательства там принимаются лишь при уважительных причинах их непредставления ранее.

Переход к общему порядку: основания

Если выявляются обстоятельства, названные в части 5 статьи 227 АПК РФ, суд выносит определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Для строительных споров важны следующие основания:

1. Требуется выяснить дополнительные обстоятельства либо исследовать дополнительные доказательства, осмотреть доказательства там, где они находятся, назначить экспертизу или допросить свидетелей.
2. Суд удовлетворил ходатайство третьего лица о вступлении в дело. В подрядных спорах это часто генподрядчик, субподрядчик или поручитель.
3. Принят встречный иск, который нельзя рассмотреть по упрощённым правилам.
4. Заявленное требование тесно связано с другими, в том числе предъявленными к иным лицам, либо решение способно затронуть права тех, кто в деле не участвует.

Сторона, желающая перехода, подаёт мотивированное ходатайство. Простой ссылки на сложность спора недостаточно. Нужно показать, какое именно доказательство требует исследования вне формата документов. Например, ответчик заявляет о недостатках работ и просит назначить строительно-техническую экспертизу, прилагая акт осмотра и фотоматериалы, вопросы и сведения об экспертной организации.

После такого перехода дело идёт в обычном порядке: с подготовкой, предварительным и основным заседаниями, участием сторон и протоколом. Срок рассмотрения увеличивается, но появляется возможность назначить экспертизу, вызвать эксперта и свидетелей, привлечь субподрядчика или генподрядчика. Документы, уже поданные сторонами, остаются в деле, и повторять их не нужно.

Если суд отказал в переходе и рассмотрел дело упрощённо, довод можно включить в апелляционную жалобу. Апелляционная инстанция оценит, имелись ли основания для перехода и не лишена ли была сторона возможности представить доказательства.

Когда упрощённый порядок выгоден строительной компании, а когда опасен

Выгоден он истцу с хорошо документированным требованием. Подрядчик, у которого есть подписанный договор, акты КС-2 с подписями обеих сторон, справки КС-3 о стоимости работ, акт сверки и неисполненная претензия, получает решение за два месяца без заседаний и командировок. То же относится к заказчику, взыскивающему неотработанный аванс при подтверждённом отказе от договора и платёжных поручениях.

Опасен упрощённый порядок для ответчика, который не следит за почтой и электронной системой суда. Из-за пропущенного срока на отзыв ответчик практически теряет возможность возражать: документы, поданные позже, суд не примет. Если у заказчика есть претензии к качеству, но он не заявил их в отзыве и не попросил о переходе с назначением экспертизы, решение будет вынесено по документам подрядчика.

Рискован он и для истца с неполной доказательной базой. Когда акты подписаны односторонне, а в переписке есть мотивированный отказ заказчика от приёмки, суд либо решит спор о качестве или объёме без экспертизы, либо переведёт дело в общий порядок, и преимущество во времени пропадёт. В таких спорах иногда разумнее заранее приложить к иску досудебное заключение специалиста и доказательства направления односторонних актов.

Типовые ситуации и подготовка иска

Первая типовая ситуация: субподрядчик сделал отделочные работы на 520 000 рублей, генподрядчик акты подписал, но не расплачивается, ссылаясь на то, что заказчик ему не заплатил. Требование вписывается в лимит, документы бесспорны, а ссылка на то, что заказчик не платит, обычно не освобождает генподрядчика от оплаты, если договор субподряда не ставит срок расчёта в зависимость от поступления денег от заказчика. Дело, как правило, рассматривается упрощённо, и решение выносится по документам.

Вторая ситуация: заказчик требует возврата аванса 400 000 рублей и неустойки 300 000 рублей, подрядчик утверждает, что работы выполнены, и направляет односторонние акты. Здесь спор о факте и объёме, и подрядчик заявляет ходатайство о назначении экспертизы. Скорее всего, суд передаст дело на рассмотрение в общем порядке.

Третья ситуация: подрядчик просит взыскать гарантийное удержание по истечении гарантийного срока. Договор, акт ввода и отсутствие претензий в гарантийный период подтверждены документами, сумма небольшая. Упрощённый порядок здесь удобен, но к иску прикладывают доказательства наступления срока выплаты по условиям договора.

Договориться сторонам упрощённый порядок не препятствует. Мировое соглашение стороны вправе заключить на любом этапе, в том числе пока суд ожидает отзыва ответчика. Подрядчику это даёт возможность получить долг по графику без дальнейших споров, а заказчику снизить неустойку в обмен на быструю оплату основной суммы. Текст соглашения подают в суд, и после его утверждения производство прекращается.

Иск в упрощённом порядке подают сразу с полным комплектом приложений: претензию с доказательством отправки, расчёт долга и неустойки, а также договор с приложениями и допсоглашениями, сметы, акты, справки о стоимости, платёжные документы, акт сверки. До подачи иска по денежным требованиям из договора необходимо соблюсти претензионный порядок. Для оценки, в каком порядке пойдёт ваш спор и как подготовиться, адвокату достаточно этих документов и переписки сторон.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта advokat.strojka@gmail.com.