Как получить обеспечительные меры

Обеспечительные меры в арбитражном суде получают письменным заявлением, которое подают одновременно с иском либо позже, в любой момент, а при срочности — даже до предъявления иска. Судья разбирает заявление один, не вызывая стороны, и делает это не позже дня, следующего за поступлением заявления. Заявителю следует обосновать, что при отсутствии мер будущее решение исполнить будет затруднительно или невозможно, либо что ему угрожает значительный ущерб. Госпошлина за такое заявление с 8 сентября 2024 года — 30 000 рублей. Суд вправе затребовать встречное обеспечение: деньги на депозит, банковскую гарантию или поручительство.

В строительных спорах обеспечительные меры чаще просят подрядчики, которые взыскивают долг по актам, и заказчики, которые возвращают неотработанный аванс. Типичный сигнал тревоги — должник начинает выводить деньги, продаёт технику, меняет директора или объявляет о ликвидации. Пока идёт процесс, на счетах может ничего не остаться. Наложение ареста на деньги в размере иска сохраняет положение дел неизменным до вынесения решения. Цена подготовки заявления определяется срочностью и тем, требуется ли параллельно составлять иск.

Какие меры можно получить в споре из договора подряда

Перечень мер, приведённый в ст. 91 АПК РФ, не является исчерпывающим. Допускается и иная мера по усмотрению суда, при условии связи с предметом спора и соразмерности требованию. На практике в спорах между строительными компаниями используются несколько основных вариантов.

Основные виды мер

• наложение ареста на деньги на счетах ответчика в пределах цены иска: чаще всего применяется по искам, в которых взыскивают долг за работы, неустойку или аванс;
• арест иного имущества: строительной техники, оборудования, недвижимости ответчика, если денег на счетах недостаточно;
• запрет совершать конкретные действия, адресованный ответчику и иным лицам: отчуждать имущество, вносить изменения в ЕГРЮЛ, проводить реорганизацию;
• возложение обязанности выполнить действия, не допускающие порчи или ухудшения имущества;
• приостановление взыскания по оспариваемому документу, например по исполнительной надписи;
• отдача спорного имущества на хранение истцу либо постороннему лицу.

Меры, связанные с объектом

Отдельная группа мер касается сохранения объекта до экспертизы. Если заказчик заявляет о некачественных работах и собирается поручить их переделку другой организации, подрядчик может просить запретить демонтаж спорных конструкций до осмотра экспертом. Суды подходят к таким мерам взвешенно: они не должны парализовать стройку. Нередко целесообразнее ходатайствовать об обеспечении доказательств либо о неотложном осмотре.

Как определить сумму ареста

Арестованная сумма не может быть больше цены иска. В эту сумму входят основной долг по актам или аванс, неустойка на день подачи заявления и заявленные проценты. Судебные расходы и будущую неустойку до дня оплаты в сумму ареста обычно не включают. Расчёт прикладывают к заявлению отдельным документом, с указанием периодов и ставок. Если у ответчика несколько счетов в разных банках, арест просят «в пределах суммы» на всех счетах, а не по отдельной сумме на каждом: в противном случае сумма всех блокировок способна превысить требование, и тогда в мере откажут как в несоразмерной.

Меры в отношении банковской гарантии исполнения договора суды применяют редко. Гарантия независима от основного договора, и запрет банку платить допускается лишь при явных признаках злоупотребления со стороны бенефициара. Рассчитывать на такую меру как на основной инструмент не стоит.

Основания: что нужно доказать, чтобы суд согласился

Есть два основания, при которых суд принимает обеспечительные меры. Первый — без мер исполнение судебного акта может осложниться или стать невозможным, в том числе когда исполнять его предстоит за рубежом. Второй — принятие мер необходимо, чтобы не допустить причинения заявителю значительного ущерба. Достаточно одного из оснований, но его нужно обосновать.

Правила обеспечения иска раскрыты в разъяснениях высшей судебной инстанции (постановление Пленума ВС РФ от 01.06.2023 № 15). При рассмотрении заявления суд учитывает разумность и обоснованность требования, вероятность причинения ущерба, соотношение интересов сторон, а также права третьих лиц. Между мерой и предметом спора нужна связь, а сама мера должна быть соразмерна требованию. При этом заявителю не нужно доказывать угрозу неисполнения с полной достоверностью: суду достаточно обоснованных предположений, подкреплённых документами.

Доказательства, которые убеждают суд

Недостаточно просто указать, что ответчик не платит. Одного факта нарушения договора недостаточно, чтобы доказать угрозу неисполнения решения. Суду нужны признаки недобросовестного поведения или ухудшения финансового положения должника. Чем предметнее доказательства, тем больше шансов, что суд удовлетворит заявление.

Заявление об обеспечительных мерах: содержание, пошлина и сроки

Адресат заявления — арбитражный суд, где рассматривается дело, а если иска ещё нет, то суд, куда его собираются подать. Такое ходатайство составляют как самостоятельный документ либо излагают прямо в исковом заявлении. Отдельный документ удобнее: суд рассматривает его быстрее и не связывает с вопросом о принятии иска.

Что указать в заявлении

• наименование арбитражного суда и сторон, их адреса и реквизиты;
• суть спора и величина имущественного требования;
• обоснование: по какой причине без мер решение исполнить затруднительно либо заявитель понесёт значительный ущерб;
• конкретную меру с точным описанием: какие средства, на каких счетах, в какой сумме, какое имущество;
• предложение о встречном обеспечении, если заявитель готов его предоставить;
• перечень прилагаемых документов.

К заявлению прикладывают платёжное поручение об уплате 30 000 рублей госпошлины и доказательства, на которые оно опирается. Без пошлины или с нарушением требований к содержанию суд оставит заявление без движения, и время будет упущено.

Как суд рассматривает заявление

Судья рассматривает заявление единолично, не извещая стороны, причём не позже дня, следующего за его поступлением. О принятых мерах ответчик узнаёт уже после их применения: средства блокирует банк, а запись о запрете вносит Росреестр. В этом смысл процедуры. По итогам выносится определение: либо об отказе в их принятии. После отказа можно повторно обратиться с заявлением, приложив новые доказательства, и обжаловать определение об отказе.

Заявление допустимо подать и в апелляции, когда угроза неисполнения возникла уже после вынесения решения. Его рассматривает апелляционный суд.

Из-за каких ошибок суды отказывают в мерах

• мера сформулирована слишком широко: «наложить арест на всё имущество ответчика» без указания суммы и перечня;
• сумма ареста превышает цену иска, например заявлены неустойка и долг, а арест просят на сумму вдвое больше;
• обоснование сводится к пересказу иска и к тому, что ответчик не платит;
• между мерой и предметом спора нет связи: в споре о взыскании денег просят запретить ответчику принимать участие в торгах;
• мера по существу разрешает спор ещё до суда: заказчик просит обязать подрядчика сразу вернуть аванс.

Обжалование отказа

Определение об отказе в обеспечительных мерах обжалуется в апелляционный суд. Но за время обжалования должник успеет вывести средства, поэтому чаще эффективнее не жаловаться, а подать новое заявление, дополнив его доказательствами. Повторное заявление с новыми обстоятельствами суд обязан рассмотреть по существу.

Встречное обеспечение: залог за возможные убытки ответчика

Ответчика от убытков, вызванных принятыми мерами, страхует встречное обеспечение — на случай, если в иске откажут. Суд может истребовать такое обеспечение у заявителя как по ходатайству ответчика, так и по собственной инициативе. Сумма встречного обеспечения не вправе составлять менее половины имущественного требования.

Способы предоставить встречное обеспечение

1. Зачисление денежных средств на депозитный счёт арбитражного суда в размере, установленном судом.
2. Банковская гарантия на ту же сумму, выданная банком, который соответствует требованиям законодательства.
3. Поручительство либо другой вид финансового обеспечения.

Заявитель может предложить встречное обеспечение сразу — в тексте самого заявления. Благодаря этому растёт вероятность удовлетворения заявления: суду проще найти баланс интересов, когда ответчик защищён. На практике суды учитывают готовность заявителя предоставить встречное обеспечение при оценке баланса интересов, хотя само по себе оно не заменяет обоснования мер.

Что произойдёт, если обеспечение не внесено

Когда суд затребовал встречное обеспечение, а заявитель в назначенный срок его не представил, в мерах могут отказать или уже принятые меры отменить. Поэтому до подачи заявления стоит оценить, готова ли компания заморозить на депозите значительную сумму на время процесса. Для подрядчика с ограниченной ликвидностью разумнее рассмотреть банковскую гарантию.

Предварительные меры: защита до подачи иска

Иногда ждать нельзя: должник выводит активы, а до подачи иска нужно соблюсти досудебный претензионный порядок. На эти ситуации рассчитана ст. 99 АПК РФ, которая допускает предварительные обеспечительные меры. Их принимают по заявлению организации до предъявления иска, по тем же основаниям, что и обычные меры.

В заявлении о предварительных мерах дополнительно указывают требование, которое будет заявлено в иске. Встречное обеспечение здесь по общему правилу обязательно, и его размер равен сумме имущественного требования, указанной в заявлении. Документ о встречном обеспечении прикладывают сразу.

Сроки после принятия предварительных мер

При принятии предварительных мер суд назначает срок, в который нужно подать иск: срок — не свыше 15 дней со дня определения. Если по спору обязателен досудебный порядок, сроки другие: заявитель сначала направляет претензию, а после истечения срока для её урегулирования подаёт иск в короткий срок, установленный законом. Когда иск не подан в срок, тот же суд отменяет предварительные меры. Пропуск срока к тому же даёт ответчику основание требовать возмещения убытков.

Если речь о деньгах по строительному подряду — долг за работы, аванс, неустойка, — то по АПК РФ сначала нужно пройти досудебный претензионный порядок, разве что закон или договор говорят иное. Это нужно учитывать: претензию заказчику или подрядчику готовят параллельно с заявлением о предварительных мерах.

Типовая ситуация: субподрядчик и генподрядчик в стадии ликвидации

Субподрядчик выполнил отделочные работы, направил генподрядчику акты, но оплаты не получил. В ЕГРЮЛ через месяц была внесена запись о том, что генподрядчик ликвидируется. Ждать истечения 30 дней после претензии в такой ситуации рискованно. Субподрядчик направляет претензию и в тот же день подаёт заявление о предварительных мерах: наложение ареста на деньги на счетах генподрядчика в размере долга. Вместе с заявлением представляют договор, акты и подтверждение их отправки, выписку из ЕГРЮЛ, а также документ о встречном обеспечении. После истечения срока на ответ по претензии подаётся иск, и предварительные меры начинают действовать как обычные обеспечительные.

Исполнение определения и ответственность заявителя

Исполнять определение об обеспечительных мерах нужно сразу же. Исполнительный лист суд выдаёт на основании этого определения. Если арестованы деньги, лист допустимо направить непосредственно в банк, который ведёт счёт ответчика, либо в службу судебных приставов. Запрет регистрационных действий исполняет Росреестр, запрет изменений в ЕГРЮЛ — налоговый орган, получивший копию определения.

Если ответчик или иное лицо не исполняют определение, суд вправе наложить на них судебный штраф. Банк, проигнорировавший определение об аресте, рискует отвечать перед взыскателем за деньги, которые позволил списать. Поэтому лист нужно предъявить сразу и проверить, какие счета есть у должника: сведения о счетах можно получить через пристава.

Сколько действуют меры

Когда иск удовлетворён, меры остаются в силе вплоть до исполнения решения. Если в иске отказано, меры продолжают действовать до вступления решения в законную силу, после чего прекращаются. В любой момент ответчик может ходатайствовать об отмене мер или их замене, скажем, предложив зачислить на депозит суда сумму, которую требует истец.

Риск убытков для заявителя

Обеспечительные меры — инструмент с обратной стороной. При отказе в иске ответчик может потребовать от заявителя возмещения убытков, которые причинили меры: упущенную выгоду от заблокированных денег, штрафы за срыв платежей контрагентам. Для строительной компании, которой арестовали счета в разгар сезона, такие убытки бывают ощутимыми. Поэтому меры стоит просить, когда требование обосновано документами: актами, договором, перепиской.

С чего начать, если должник выводит активы

Первый шаг — собрать доказательства угрозы неисполнения: выписки из ЕГРЮЛ, сведения о судах и исполнительных производствах против должника, объявления о продаже имущества, переписку, где контрагент сообщает об отсутствии денег. Второй шаг — решить, подавать ли меры вместе с иском или в предварительном порядке. Третий — определить источник встречного обеспечения, если суд его потребует.

Время здесь решает многое. Заявление, поданное через неделю после первых признаков вывода активов, нередко застаёт пустые счета. Поэтому документы для мер лучше держать готовыми с момента, когда контрагент перестал платить и отвечать на письма: договор, акты, расчёт, сведения о счетах из платёжных поручений, по которым ранее приходили авансы или оплата.

Адвокат по строительным спорам оценивает, какая мера реально защитит интересы компании и не вызовет у суда сомнений в соразмерности. Затем готовятся заявление, расчёт цены иска, проект иска или претензии, а после вынесения определения — сопровождение исполнения в банке и у пристава.

Для оценки перспектив направьте договор подряда, акты КС-2 и справки КС-3 либо документы по авансу, расчёт долга и всё, что говорит о попытках должника спрятать активы. После анализа вы узнаете, какую меру имеет смысл просить и какие документы ещё нужны.

Основной канал связи с адвокатом — электронная почта advokat.strojka@gmail.com.